Organizarea salvărilor din peşteri în România
Cum funcţionează
Salvarea din mediul subteran speologic este reglementată prin Legea 402/2006 care precizează obligativitatea Consiliilor Judeţene pe a căror rază administrativ-teritorială sunt incluse fenomene carstice, să organizeze Servicii Publice Judeţene Salvaspeo. Coordonarea şi formarea în acest domeniu sunt atribuţii exclusive ale CORSA în baza legii.
Scopul şi obiectivele Salvaspeo România
Scopul este de a uni toate persoanele ce practică şi utilizează metode de salvări şi intervenţii în caz de accidente în medii subterane.
Coordonarea din punct de vedere tehnic a activităţii de salvare din mediul subteran speologic din România;
Emiterea de norme tehnice obligatorii în activitatea de salvare din mediul subteran speologic;
Stabilirea pentru fiecare regiune carstică a unui plan de intervenţie în cazul producerii de accidente în mediul subteran speologic;
Organizarea formelor de pregătire tehnică individuală a membrilor echipelor salvaspeo şi asigurarea instruirii speologilor din aceste echipe;
Organizarea procedurilor de atestare şi reatestare tehnică a membrilor echipelor salvaspeo;
Stabilirea normele de salvare din mediul subteran speologic şi componenţa echipelor salvaspeo în funcţie de aria de funcţionare;
Reunirea persoanelor fizice şi juridice care au capacitatea de a susţine activităţi de salvare din mediul subteran carstic;
Integrarea în reţelele europene şi internaţionale de salvari subterane;
Pentru eficientizarea intervenţiilor, Salvaspeo România a încheiat acorduri de colaborare cu Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă. Coordonarea echipelor judeţene se face de către Consilierii Tehnici ai Salvaspeo România.
Instruirea
În strânsă colaborare cu Şcoala Română de Speologie, Salvaspeo România organizează cursuri de instruire pentru toate nivelele salvaspeo:
- cursuri de calificare pentru salvatorii de peşteră (tehnician/şef de echipă);
- curs de specializare pentru consilieri tehnici;
- cursuri de specializare pentru gestionar, asistenţa victimei, transmisii subterane, medical;
- cursuri specializate pentru dezobstrucţii, pompaj, scufundări.
Echipamentul
Prin Legea 402/2006, Consiliile Judeţene au obligaţia să doteze Serviciile Judeţene Salvaspeo cu echipament specific conform baremurilor legale şi a normelor emise de către Salvaspeo România.
Operaţiunile de salvare
Folosind tehnici testate de-a lungul anilor, Serviciile Judeţene Salvaspeo sunt capabile să intervină în multe tipuri de salvări din mediul subteran speologic: evacuarea victimei pe orizontală sau verticală, transportul de-a lungul râurilor subterane, depăşirea cascadelor sau a sifoanelor, salvarea dintre blocaje de stâncă sau de după pasaje strâmte. Pe baza acordurilor incheiate cu Inspectoratele pentru Situaţii de Urgenţă Judeţene, echipele salvaspeo pot interveni şi în alte situaţii în domeniul lor de competenţă.
Finanţarea
Salvaspeo România se autofinanţează din cotizaţii, sponsorizări, granturi, venituri proprii, prestări servicii.
Serviciile Judeţene sunt finanţate de către Consiliile Judeţene.
Relaţiile cu administraţiile publice
Asistenţa salvaspeo se acordă în baza legii 402/2006, responsabilitatea intervenţiei revenind Consiliilor Judeţene prin intermediul Serviciilor Judeţene Salvaspeo. La nivel judeţean, Serviciile pot încheia acorduri de parteneriat/colaborare cu diverse instituţii, autorităţi judeţene sau locale, ONG-uri, agenţi economici, astfel contribuind la creşterea calităţii serviciilor de prevenţie, intervenţie sau pregătire.
Salvaspeo Romania are încheiate acorduri de parteneriat/colaborare la nivel naţional şi internaţional, în temeiul mandatului de reprezentare conferit prin lege.
Personalul de salvare
Membrii Salvaspeo România
Membrii echipelor salvaspeo sunt persoanele cu pregătire de Salvator din Mediul Subteran Speologic şi alte categorii profesionale (medici, artificieri, scafandri, etc.) cu pregătire speologică de bază. Persoanele care nu îndeplinesc condiţiile minime de pregătire pot fi implicate într-o acţiune salvaspeo exclusiv cu acordul şi sub supravegherea Consilierului Tehnic.
Personalul de la suprafaţă
Activitatea de suprafaţă poate fi diversă: coordonarea întregii acţiuni, suport logistic, transport, relaţia cu presa, etc. Personalul de la suprafaţă, cu sau fără pregătire speologică, intră sub directa coordonare a Consilierului Tehnic.
Personalul din subteran
Pentru activităţile din subteran, Consilierii Tehnici se bazează pe numeroşi specialişti cu diverse calificări: tehnician, şef de echipă, asistenţa victimei, dezobstrucţie, instalarea mijloacelor de comunicare, scufundări, pompaj, etc.
Instruirea
În fiecare an, Salvaspeo România publică un calendar naţional care include acţiunile planificate. Acesta se publică pe pagina web a Salvaspeo România şi cuprinde toate acţiunile de instruire. Poate fi consultat la: http://www.salvaspeo.ro
Conţinutul cursurilor se bazează pe necesităţile identificate la nivel naţional furnizate de către Serviciile Judeţene Salvaspeo. Cursurile sunt organizate de Salvaspeo România în Centrul de Formare Speologică. Domeniile specializate: dezobstrucţie, scufundări, asistenţa victimei, radiocomunicaţii sunt integrate în programa de pregătire, sub formă de cursuri sau exerciţii prin comisii şi organizaţii specializate. O generoasă colaborare internaţională cu Speleo Secourse Francaise face posibilă organizarea unor cursuri internaţionale cu tematică diversă. Conţinutul acestora este structurat în funcţie de necesităţi şi cursurile pot fi susţinute şi în alte limbi.
Cursurile de instruire se axează pe formarea în cele 3 domenii strategice, identificate de grupul de lucru pentru managementul situaţiilor de urgenţă al Uniunii Europene, la nivelul operativ salvaspeo:
- prevenire
- pregătire
- răspuns (intervenţie)